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Piden aplazar nombramiento de Fiscal Anticorrupción
México.— Legisladores y especialistas debatieron sobre la urgencia de nombrar un Fiscal Anticorrupción y la necesidad de poner mayor atención en la construcción del andamiaje institucional de este sistema, ante el creciente número de funcionarios involucrados en casos de corrupción.
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Legisladores del PAN se pronunciaron por retrasar aún más el nombramiento del Fiscal Anticorrupción por parte del Senado a fin de construir primero un marco legal adecuado.
Durante las mesas de trabajo del foro “Sin Fiscalía no hay combate a la corrupción”, senadores, especialistas y académicos intercambiaron opiniones acerca del diseño, organización, facultades de investigación, autonomía y el Servicio Civil de la Fiscalía General de la República.
En este sentido, Ana Laura Magaloni, experta del Centro de Investigación y Docencia Económicas (CIDE), dijo que el cambio constitucional que transforma al Ministerio Público en la Fiscalía General de la República, como un órgano autónomo, “es una de las reformas más gatopardistas que he visto en México. Se reformó para que todo siguiera igual”, subrayó.
El exsecretario de Gobernación, Fernando Francisco Gómez-Mont Urueta, señaló que si se pretende implementar una fiscalía autónoma, son indispensables fiscales con capacidades operativas importantes.
El investigador de México Evalúa, Marco Fernández, advirtió que es necesario brindar a la Fiscalía el presupuesto necesario, ya que hay una contradicción a la hora de establecer los recursos para la procuración de justicia. Explicó que el presupuesto aprobado para la procuraduría evidencia una reducción en su presupuesto del 9.6 por ciento de sus recursos.
Juan Pardinas, director general del Instituto Mexicano para la Competitividad (IMCO), dijo que es fundamental que la discusión sobre el tema de la Fiscalía se concentre en su diseño institucional, más que en la figura del Fiscal. “Debemos concentrarnos en los cambios constitucionales, legales y los procesos en los que va a operar, más que simplemente en el Tlatoani que llegará a salvarnos”.
Eduardo Bohórquez, director de Transparencia Mexicana, indicó que es necesario que a la Fiscalía se le dote de una política delictiva definida, a efecto de que no sea utilizada con otros fines; “sin embargo, no nos hemos dado como país, la oportunidad de discutir una política criminal”.
Gerardo Laveaga, director del Instituto Nacional de Ciencias Penales (Inacipe) sostuvo que hasta la persona más íntegra se puede corromper en una institución mal diseñada, y consecuentemente se debe dar una gran importancia a la institución, en este caso. Recalcó que no basta la honestidad o la integridad, sino que se tienen que diseñar instituciones que impidan que se puedan corromper.
El senador del PAN, Juan Carlos Romero Hicks, subrayó que es urgente revisar el sistema de procuración de justicia, hacer rediseños institucionales y modificar normas, entre ellas la Ley de Obra Pública, la extinción de dominio, la de adjudicaciones y, de suma importancia, dijo, se necesitan de otros funcionarios.
Dichos funcionarios, apuntó, deben pasar cuatro pruebas: de integridad, competencia profesional, independencia y de carácter. Requerimos, añadió, una revisión integral y no tener “nunca más un México donde el subordinado exonere al jefe; quitar el pase automático y poner a alguien que no sea un intentador, sino un fiscal; que los nombramientos y remociones sean de manera republicana, con contrapesos, y que los mandatos no duren nueve años”.
La presidenta de la Comisión de Justicia, Pilar Ortega Martínez, expresó que en medio del debate nacional sobre el Sistema Nacional Anticorrupción, un punto fundamental será la construcción de un sistema jurídico-constitucional en materia de autonomía que funcione: “por ello se ha establecido la necesidad de ir cambiando este modelo, para que al final el sistema anticorrupción y el de justicia se vean beneficiados”.
Dijo que es necesario hacer una revisión del propio marco conceptual en el cual fue creada esta Fiscalía General autónoma, tanto su diseño, organización, mecanismo de nombramiento, pero también, revisar las facultades de investigación, la posible separación de la policía, el tema de los servicios forenses y su autonomía y el Servicio Civil.
Por su parte, el senador del PAN, Víctor Hermosillo y Celada, aseveró que los ciudadanos están clamando que haya combate a la corrupción. Se requiere, abundó, de un cambio de verdad, que se vea lo técnico, pero también no olvidar lo moral para que las cosas funcionen, que tengan las personas suficiente autoridad para que haya una justicia como debe ser y no a modo.
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agch