Órganos autónomos son producto de lucha democrática: Córdova

México.- Los organismos autónomos mexicanos son fruto del proceso de democratización que vivió nuestro país en al menos cuatro décadas, logrado con la participación, impulso y exigencia de muchas generaciones de ciudadanos y luchadores sociales, dijo el Consejero Presidente del Instituto Nacional Electoral (INE), Lorenzo Córdova Vianello.

“Para decirlo con claridad, los organismos constitucionales autónomos son el resultado de la lucha ciudadana para ampliar su control sobre el ejercicio discrecional del poder político y democratizar el mismo”, agregó.

Al participar en la presentación del cuadernillo “Autonomía de los órganos constitucionales”, en el marco del Foro Digital Instituciones Autónomas de México organizado por el Instituto Nacional de Transparencia, Acceso a la Información y Protección de Datos Personales (INAI) recordó que todas las funciones que hoy desempeñan estos organismos estaban concentradas en el Poder Ejecutivo, lo que explica que sean producto de la propia transición democrática. 

Córdova Vianello estimó que, ante la complejidad social y el grado de especialización de las funciones estatales resulta insuficiente limitar la división de poderes al Ejecutivo, Legislativo y Judicial, ya que estas instituciones especializadas potencian los pesos y contrapesos de la democracia constitucional.    

La autonomía que les concede la Constitución a estos organismos –dijo-, no puede entenderse ni asumirse como autarquía, pues son entes públicos del Estado que interactúan, colaboran, se coordinan y son vigilados por otras instancias e incluso entre ellos. 

Afirmó que la defensa de la autonomía de dichos organismos debe estar ligada a una revisión y discusión pública, como la que se tiene en estos momentos, para identificar las áreas de oportunidad que existen y en las que hay al menos dos desafíos.

El primero, manifestó, radica en la necesidad de revisar y actualizar su diseño institucional para hacerlos menos complejos y más eficientes, en el caso del INE –precisó-, depende en gran medida de un abigarrado diseño legislativo que busca construir confianza.

Para el INE, continuó, es fundamental el “trabajo cercano de nosotros con el Poder Legislativo, pero también con organizaciones sociales y con la ciudadanía en general para que cualquier cambio tome en consideración los distintos puntos de vista de una sociedad plural y compleja como la nuestra”.

Finalmente resaltó que el segundo reto tiene que ver con la importancia de desplegar una tarea de pedagogía pública para tratar de explicar no sólo su existencia, sino la razón de ser y las tareas que desempeñan las instituciones autónomas. 

Los órganos autónomos surgen ante las necesidades de la ciudadanía

Adrián Alcalá Méndez, Comisionado del INAI subrayó la necesidad que prevalece en México de contar con autoridades que funcionen sin ningún tipo de interferencia o presiones políticas y económicas, para generar los contrapesos que contrarresten los poderes absolutos y eviten la concentración del poder en una sola persona u órgano.

Recordó que no fue el azar lo que dio lugar a la creación de cada uno de los organismos constitucionales autónomos que hoy existen, sino que, por el contrario, el origen debe ubicarse en una variedad de problemas profundos y reales de la sociedad.

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emc