México
Instituto Newman coordina Guía para garantizar el derecho de identidad de niñas, niños y adolescentes, involucrados en los procesos de adopción en México
Ciudad de México.- El derecho a la identidad de niñas, niños y adolescentes (NNA) es reconocido por la legislación de México y a nivel internacional. Este derecho abarca elementos esenciales como la nacionalidad, el nombre, apellidos y filiación. Sin embargo, su implementación efectiva se torna compleja, especialmente en contextos de adopción.
En ese sentido, el Instituto Newman, dirigido por Óscar Rivas Lozano, participó en la coordinación de la “Guía para garantizar el derecho de identidad de niñas, niños y adolescentes, involucrados en los procesos de adopción en México”, la cual fue publicada por el Sistema Nacional para el Desarrollo Integral de la Familia (DIF).
Óscar Rivas, director del Instituto Newman, explicó a Siete24 Noticias que la guía se creó para orientar a las instituciones sobre la importancia de que los niños dados en adopción tienen derecho a conocer su origen.
“Esta guía tiene el objetivo de atender estos casos, por ejemplo, que un adulto se acaba de enterar que de niño fue adoptado, y cuando va al DIF a buscar información sobre su adopción, resulta que el DIF Estatal no la preservó, nunca la guardó. Entonces la idea, en esa línea, es que todo niño que es dado en adopción, los DIF deberían salvaguardar esa información.
El otro supuesto es cuando una familia adopta un a niño, niño o adolescente, a veces la familia, lo cual no debería pasar ya, se niega a revelarle al niño sus orígenes, que es adoptado. El NNA se entera por alguna razón que es adoptado y qué sucedería en esos casos. Aquí lo que prevalece es el derecho de la identidad de NNA y lo que aporta esta guía es un marco teórico normativo para ayudar a que estos niños tengan derecho al acceso a conocer su origen familiar”.
Óscar Rivas Lozano
El especialista y director del Instituto Newman enfatiza que nada hace más daño que tratar de ocultarle a un niño su origen.
“Los mitos y las adopciones mal manejadas dirían que hay que ocultar al niño que es adoptado; se pretende creer que es por su bien, en realidad todos sabemos que es lo contrario, les hace mucho daño, no hay cosa peor que le pueda pasar a un niño, o adolescente o adulto, que enterarse después de mucho tiempo llegó a una familia vía adopción.
En este sentido, esta guía lo que viene a darnos es una certeza tanto jurídica, desde la perspectiva psicológica, de cómo revelarles esa información”.
Óscar Rivas Lozano
En ese sentido, el Instituto Newman, dirigido por Óscar Rivas Lozano, aplaude el esfuerzo de la Procuraduría Federal de Protección de NNA, a cargo de Oliver Castañeda Correa, para que sea posible la realización de estas iniciativas para garantizar el derecho de los niños a la identidad.
Objetivo de la Guía
El objetivo general de la Guía es visibilizar las problemáticas que se presentan en los mecanismos actualmente establecidos en México con relación al ejercicio pleno del derecho a la identidad y proponer alternativas que, de acuerdo con los criterios nacionales e internacionales de protección de derechos humanos y derechos de niñas, niños y adolescentes, permitan a las autoridades realizar los ajustes normativos y administrativos necesarios para tal fin.
Para lograr el objetivo general, la Guía plantea cuatro objetivos específicos en torno al derecho a la identidad de niñas, niños y adolescentes involucrados en procesos de adopción:
I. Informar sobre los estándares y prácticas internacionales, con el propósito de adoptar las mejores prácticas que sean útiles para el contexto mexicano;
II. Analizar los estándares y prácticas domésticas, con la finalidad de establecer si la legislación resulta idónea para la garantía efectiva de este derecho, e identificar si existe disparidad de criterios en la actuación institucional;
III. Sugerir las reformas legislativas que resulten necesarias para eliminar los obstáculos legales en el acceso a la identidad y orígenes familiares; y
IV. Proponer una ruta operativa para que las autoridades estén en condiciones de garantizar este derecho, a partir de cuatro ejes centrales de actuación.
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Importancia de las Familias de Acogida y Procuradurías de Protección
Las familias de acogida desempeñan un papel crucial en la garantía del derecho a la identidad de los NNA bajo su cuidado.
Las Procuradurías de Protección de Niñas, Niños y Adolescentes deben asegurar que los Centros de Asistencia Social (CAS) generen y conserven documentación relevante sobre la identidad y los orígenes familiares de los NNA.
La capacitación y difusión sobre el derecho al acceso a la información de la identidad y a los orígenes familiares es vital para todas las autoridades y familias involucradas en estos procesos.
Pasos Adelante
Es fundamental que los procesos de revelación de orígenes se realicen considerando la edad, madurez, desarrollo cognitivo y estado psicológico del solicitante.
La aplicación de esta Guía marca un esfuerzo significativo del Estado mexicano para garantizar el derecho a la identidad de NNA adoptados, sentando un precedente importante en el país.
En México está en proceso un cambio significativo y proactivo en las políticas y prácticas legales de adopción en México, destacando el derecho a la identidad de los menores.
Conclusiones
La elaboración de la Guía evidenció que la normativa vigente en México en materia de identidad para NNA adoptados es insuficiente y obstaculiza el acceso a información crucial sobre sus orígenes familiares.
Es urgente realizar reformas legales para homologar criterios y prácticas a nivel nacional.
Las Procuradurías de Protección de Niñas, Niños y Adolescentes deben jugar un papel central en garantizar el derecho a la identidad, especialmente en el contexto de adopción.
Es esencial reconocer la capacidad jurídica de los NNA para solicitar acceso a sus orígenes familiares, sin depender del consentimiento de adultos.
Además, sugiere la implementación de un programa nacional que centralice la información sobre la identidad y orígenes familiares de NNA adoptados, asegurando su accesibilidad, seguridad y eficiencia.
Debe reconocerse la capacidad jurídica de las NNA para formular las solicitudes para acceder a sus orígenes familiares. Este derecho no puede estar condicionado a la voluntad o consentimiento de personas adultas, a pesar de que estas formen parte de su familia de origen o extensa.
Progresivamente, la Procuraduría Federal de Protección debe realizar las acciones necesarias, en colaboración con aliados estratégicos, para capacitar a los equipos multidisciplinarios de las Procuradurías de Protección y de los CAS a efecto de que tengan las herramientas necesarias para el procesamiento de casos en los que personas menores de edad o personas adultas soliciten acceder a la información y documentación relacionada con su identidad y sus orígenes familiares.
Coordinación del Instituto Newman
En la elaboración de la Guía para garantizar el derecho de identidad de niñas, niños y adolescentes, involucrados en los procesos de adopción en México, participaron también, además del DIF y el Instituto Newman la Procuraduría Federal de Protección de Niñas, Niños y Adolescentes, la UNICEF y demás expertos en la materia.
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