México
Negociación del Presupuesto y la Industria del Soborno
México.— En los últimos 20 años, la negociación del Presupuesto en el Congreso de la Unión, particularmente en la Cámara de Diputados, se caracterizó por la inexperiencia, la escasa profesionalización, el desinterés de los legisladores y el clientelismo, lo que dio lugar a una industria del cohecho, del soborno “o de los moches”.
Así lo explicó Luis Carlos Ugalde, director de general de la consultora Integralia, al presentar en el Senado de la República el libro “La Negociación Política del Presupuesto 1997-2018”.
Expuso que el patrón que observado durante este periodo es que la Secretaría de Hacienda, con frecuencia, subestimaba ingresos y partidas de gasto; el Congreso ajustaba el proyecto de presupuesto y los legisladores se dedicaban a etiquetar proyectos.
Además, agregó, existió falta de interés para dar seguimiento a la ejecución del gasto, lo que ocasionó que porciones relevantes del Presupuesto generaran un gasto ineficaz, dispendió y en ocasiones fenómenos de corrupción.
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Refirió que entre 2000 y 2012, cuando el PAN ocupaba la presidencia de la República, los Ejecutivos encontraron un modelo de negociación, a través del PRI y sus gobernadores:
Se inauguró una suerte de intercambio clientelar, donde los gobernadores se volvieron el centro de la negociación”
Fue entonces cuando los gobiernos entraron en una negociación bilateral. A cambio, los gobernadores propiciaban la disciplina de sus legisladores y comenzó a darse un gasto muy importante en los rubros de “gran atractivo político”.
Luis Carlos Ugalde dijo que con ello inició una fase que dañó la lógica de la negociación del presupuesto; la llamada etiquetación, que posteriormente dio lugar a la industria del soborno o “los moches”.
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Indicó que fue una tendencia creciente, en la Cámara de Diputados, porque los legisladores encontraron en la etiquetación del dinero y de algunos programas, un modus operandi que les daba apoyo político, y en ocasiones, se daba lugar a comisiones o “moches”.
Esto es una realidad que sucedió, después se institucionalizó en los últimos años en el Ramo 23, donde se crearon fondos específicos que los grupos parlamentarios asignaban de manera directa, subrayó.
Dijo desconocer cómo se integrará el paquete económico en el nuevo gobierno, pero para esta administración la eliminación de los moches es un asunto estratégico, subrayó.
El consultor informó que la evolución del gasto público de 1997 a 2018 pasó de 2.6 billones de pesos a 5.2 billones, es decir se multiplicó el presupuesto.
Mencionó que durante los gobiernos de Acción Nacional, el Congreso influyó más en la negociación del presupuesto, que en el sexenio de Enrique Peña Nieto.
También comentó que en estos años hubo rubros irreductibles que “no se tocaban”, como los salarios, nóminas y pensiones, “algo que va a cambiar con el PEF 2019, porque el nuevo gobierno ha propuesto una serie de recortes a gastos personales, así como al tamaño y nivel de la nómina”.
Por último, recomendó a los legisladores eliminar la etiquetación de recursos y evaluar la eficacia del gasto para designar partidas. Propuso, además, que la Cámara de Diputados haga una labor de seguimiento y control en la ejecución del gasto.
En opinión de la senadora Vanessa Rubio Márquez, integrante de la Comisión de Hacienda y Crédito Público, el Ramo 23 no debe eliminarse, sino hacerlo “menos discrecional” y más transparente para “que todo el mundo vea en qué se está gastando”.
La senadora del PRI dijo que “los moches” representan un mecanismo discrecional para el desvío de recursos. Son sin duda, actos reprochables en el ejercicio presupuestal, por lo que es necesario aspirar a transparentar la asignación y ejecución del gasto federal.
El senador Alejandro Armenta Mier, presidente de la Comisión de Hacienda, mencionó que el presupuesto es el instrumento más importante para el desarrollo y a justicia social, pero que fue utilizado para institucionalizar el saqueo en el país,
Señaló que es una prioridad cuidar y planificar los aspectos macroeconómicos con mucha precisión, pero, aclaró, el Estado mexicano tiene la obligación de compensar a los segmentos de la población más desfavorecidos.
JFM
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México
“Aborto brutal y deplorable”: Médico denuncia la prolongada agonía para bebés
Ciudad de México.— ¿Qué implicaciones tiene un aborto para los derechos del nonato, el personal médico y los límites de una sociedad que se considera humana? cuestionó el Dr. Víctor Pinto Brito, gineco-obstetra. A través de un video, publicado por el diputado de Chihuahua Carlos Olson, el médico advirtió sobre las consecuencias médicas y los procedimientos inhumanos para realizar abortos, calificando la acción como “violencia extrema” contra la vida incipiente.
El doctor Víctor Pinto Brito, especialista en ginecología y obstetricia, refirió que el aumento de la violencia en México y su relación con una propuesta de ley en la Ciudad de México que permitiría el aborto en cualquier etapa del embarazo es “más violencia extrema contra seres humanos inocentes”.
Ley sin tregua
Pinto Brito dijo que la legislación propuesta por Morena en el Congreso de la Ciudad de México excede los términos médicos convencionales, ya que utiliza el término “aborto” para describir la interrupción del embarazo más allá de las 20 semanas. “No hay tregua para el derramamiento de sangre”, afirmó.
Para el doctor, los términos legales distan de las definiciones médicas y prácticas, lo que considera un enfoque arbitrario. La decisión de aprobar esta ley demuestra un desconocimiento por parte de los legisladores sobre el proceso médico y las implicaciones del aborto.
Etapas del desarrollo del bebé
Pinto Brito describe las diferencias que existen en el aborto según el tiempo de gestación. Explica que en el primer trimestre, los procedimientos abortivos dejan restos de tejido que no permiten identificar partes fetales específicas. Sin embargo, con el avance del embarazo, los bebés adquieren rasgos más visibles, lo que intensifica la percepción de estar terminando con una vida.
El médico detalló cómo la inducción del parto y otros métodos en embarazos avanzados dejan a bebés prematuros “prácticamente vivos” en el momento de la expulsión, pero con pocas probabilidades de sobrevivir debido a la inmadurez pulmonar, lo que podría traducirse en una “prolongada agonía”.
Personal de salud
Dirigiéndose a los legisladores, el doctor cuestionó: “Diputada o diputado que está aprobando esta ley, ¿tendría usted el valor civil de estar en la sala de partos para ver morir a este recién nacido?” Con esta pregunta, expuso la carga emocional que enfrentaría el personal de salud encargado de realizar estos procedimientos.
Crueldad
Pinto Brito destacó la “crueldad” en casos donde los bebés, de hasta 30 semanas o más, tienen altas posibilidades de supervivencia ya que los avances en el desarrollo pulmonar en esta etapa indican que muchos de estos bebés podrían sobrevivir con atención médica adecuada, convirtiendo el acto de terminar su vida en una “medida brutal”.
“Con cuidados, la mayoría de estos bebés en unos días ya están respirando por sí solos”.
Finalmente, explicó que a las 36 semanas de gestación, esto ya rebasa los límites de la cordura, “ya se ha alcanzado la madurez pulmonar. Eso ya rebasa los límites de una sociedad civilizada y humana”.
ebv
CDMX
“Detener aborto hasta el noveno mes es un triunfo de la sociedad civil”: América Rangel
Ciudad de México.— El Congreso de la Ciudad de México pospuso, sin fecha próxima, la discusión en el pleno sobre la despenalización total del aborto.
La decisión ocurrió después de que las comisiones unidas de Administración y Procuración de Justicia y de Igualdad de Género emitieran un dictamen que plantea eliminar el delito de aborto al derogar los artículos 144, 145, 147 y 148 del Código Penal Local.
Al respecto, la diputada del Partido Acción Nacional, América Rangel Lorenzana, declaró que detener la legalización del aborto hasta el noveno mes representa “un triunfo de la vida y de la sociedad civil”.
La diputada blanquiazul aseguró que el aplazamiento responde al esfuerzo de diversas asociaciones provida y a la participación de la sociedad civil mexicana, quienes defienden el derecho a la vida como un derecho humano fundamental.
Rangel Lorenzana también señaló que, aunque la Suprema Corte de Justicia de la Nación permite la interrupción legal del embarazo hasta las 12 semanas, la despenalización total podría generar un cambio en el enfoque de la sociedad mexicana.
Alertó que esta medida tiene como objetivo replicarse en otros estados.
Nueva vida
Pilar Vázquez Calva, vocera del colectivo Mujeres Libres y Soberanas advirtió que aceptar y promover la completa despenalización del aborto hasta los nueve meses de gestación atenta contra las vidas tanto de las mujeres como de los concebidos no nacidos.
Vázquez Calva, afirmó que, basándose en la ciencia genética más avanzada, se confirma que al momento de la fertilización de un óvulo por un espermatozoide inicia la vida de un nuevo ser con un código genético único e irrepetible, diferente al de la madre y el padre.
“El desarrollo de esta nueva vida dentro del cuerpo de la mujer es autónomo, por lo tanto, goza de los mismos derechos reconocidos y garantizados en los tratados internacionales de los que México es parte”.
Legalizar el infanticidio
Mientras, Paulina Mendoza Castillo, también vocera de Libres y Soberanas, denunció que la despenalización del aborto sin límite gestacional es legalizar el infanticidio, lo que traerá consecuencias a corto, mediano y largo plazo, tanto a nivel personal, jurídico y social, provocando gran fragilidad a futuro.
Añadió que “el abominable negocio del aborto pretenda, con total cinismo y perversión, seguir abusando y utilizando la vulnerabilidad de las mujeres con un embarazo inesperado, para imponer una agenda que lo único que pretende es afectar a las mujeres y los niños por nacer”.
ebv
México
“Cuidar a los adolescentes”; Iglesia presenta plan de seguridad al Gobierno de Sheinbaum
Ciudad de México.— En un momento en que México enfrenta altos niveles de violencia, la Secretaría de Gobernación y el Diálogo Nacional por la Paz (DNP), una iniciativa de la Iglesia Católica, celebraron una reunión clave para impulsar estrategias de paz.
Este primer encuentro entre el gobierno federal, encabezado por Claudia Sheinbaum, y el DNP, liderado por Monseñor Rogelio Cabrera López, presidente de la Conferencia del Episcopado Mexicano, marca el inicio de una colaboración más profunda y estructurada.
De acuerdo con los participantes, este encuentro representa un avance importante en la colaboración entre el gobierno y la Iglesia para reducir la violencia y restaurar la paz en México.
El encuentro se realizó en las instalaciones de la Secretaría de Gobernación y tuvo como objetivo principal acordar vías efectivas para la construcción de paz en las zonas más afectadas por la violencia.
Los representantes de la Iglesia Católica expusieron la misión de esta iniciativa y plantearon inquietudes sobre la creciente exposición de adolescentes y jóvenes a contextos violentos.
Durante la sesión, se entregó una propuesta detallada al Gobierno Federal para intervenir en municipios con altos índices de violencia. Este plan incluye medidas de apoyo a víctimas, fortalecimiento de instituciones locales y la consolidación de un tejido social resiliente, que fue recibida por las autoridades para su revisión y seguimiento.
Uno de los acuerdos más relevantes fue el establecimiento de un canal de diálogo permanente entre el DNP y la Secretaría de Gobernación, que permitirá una respuesta ágil ante situaciones urgentes y fomentará el intercambio de buenas prácticas en seguridad y justicia.
Este compromiso busca reconstruir el tejido social en todo el país y sentar las bases para una paz duradera.
En representación del Gobierno Federal, asistieron la Secretaria de Gobernación, Rosa Icela Rodríguez; la Subsecretaria de Desarrollo Democrático, Participación Social y Asuntos Religiosos, Rocío Bárcena Molina; y la titular de la Unidad de Asuntos Religiosos, Prevención y Reconstrucción del Tejido Social, Clara Luz Flores.
Mientras que en representación del DNP, estuvieron presentes Monseñor Rogelio Cabrera López, presidente de la Conferencia del Episcopado mexicano, P. Jorge Atilano González Candia, SJ, director ejecutivo del Diálogo Nacional por la Paz; el P. Eduardo Aguilar, secretario ejecutivo de la Conferencia del Episcopado Mexicano (CEM); el Hno. Luis Felipe González, en representación de la Conferencia de Superiores Mayores de Religiosos de México (CIRM) y Ana Paula Hernández, coordinadora del Diálogo Nacional por la Paz.
ebv
México
Turismo en México experimenta caída en el segundo trimestre de 2024: INEGI
La industria turística enfrenta el reto de superar estos obstáculos para recuperar su papel clave en la economía mexicana.
Ciudad de México.- En el segundo trimestre de 2024, la industria turística de México sufrió una contracción del -0.4 % en su PIB en comparación con el trimestre anterior, lo que evidencia una desaceleración en el sector.
Este declive es el primero registrado desde el tercer trimestre de 2022 y se debe principalmente a una disminución en el turismo internacional y un leve retroceso en el consumo de turistas nacionales, según los datos proporcionados por el Instituto Nacional de Estadística y Geografía (INEGI).
Aunque el PIB turístico registró un crecimiento del 5.8 % en relación con el mismo periodo de 2023, la tasa se desaceleró frente al 8.5 % observado en el primer trimestre de 2024.
Esto resalta una pérdida de impulso tras la recuperación significativa de 2021 y 2022, donde el efecto de reapertura post-pandemia atrajo a turistas internacionales debido a que México mantuvo sus fronteras abiertas sin restricciones durante la crisis sanitaria.
Sin embargo, la ventaja competitiva parece haberse diluido con la reapertura de otros destinos y sus estrategias de promoción intensiva, sumado a factores internos como la percepción de inseguridad en el país.
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Caída en el consumo de bienes y servicios turísticos.
Durante el segundo trimestre, el consumo turístico de bienes y servicios cayó -1.0 % en comparación con el trimestre previo, lo que representa la quinta disminución en los últimos seis trimestres.
Aunque el consumo de turistas nacionales creció un 2.6 % anual, esta cifra muestra una desaceleración frente al crecimiento observado en periodos anteriores.
La situación es más grave en el caso del turismo receptivo, es decir, el consumo de bienes y servicios por parte de visitantes internacionales, el cual registró una caída de -5.1 %, manteniendo una tendencia negativa por quinto trimestre consecutivo.
El consumo turístico nacional, que representa más del 80 % del gasto total en el sector, también mostró una disminución trimestral del -0.3 %.
Entre las causas de esta caída destacan la apreciación del peso mexicano, que encarece los servicios para turistas extranjeros, y una menor afluencia de visitantes aéreos debido a la percepción de inseguridad en diversas zonas turísticas.
Factores de impacto y proyecciones.
La falta de promoción turística es otro factor crítico, ya que otros destinos internacionales han intensificado sus campañas para atraer visitantes.
Esta ausencia de promoción efectiva en México, sumada a la alta competencia global, limita el crecimiento del sector en un momento de desafíos económicos.
Las expectativas para el tercer trimestre no son optimistas. Analistas advierten que actividades esenciales para el turismo, como el hospedaje y la industria de alimentos y bebidas, han mostrado un crecimiento débil, sin señales claras de una recuperación sólida.
La industria turística enfrenta el reto de superar estos obstáculos para recuperar su papel clave en la economía mexicana.
ARH
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