México
Aprueban Presupuesto 2018
Ciudad de México.— El pleno de la Cámara de Diputados aprobó en lo general y en lo particular el Proyecto de Presupuesto de Egresos de la Federación, por un monto global de 5 billones 279 mil 667 millones de pesos, con reasignaciones por 77 mil millones de pesos, 20 mil 500 de los cuales se destinarán a las labores de reconstrucción en las entidades afectadas por los sismos de septiembre pasado.
Con 253 votos a favor, 205 en contra y cero abstenciones, fue admitido el proyecto que ya se envió al ejecutivo para su publicación.
Tras 10 horas y media de discusiones, con 94 diputados oradores, el debate concluyó en punto de las cuatro de la mañana de este viernes 10 de noviembre.
En medio de descalificaciones por parte del diputado de Morena Ariel Juárez, y con la advertencia de que en el 2018 ganará Andrés Manuel López Obrador, fueron discutidas las reservas en su mayoría por la bancada guinda.
Se avaló el paquete económico, donde el Instituto Nacional Electoral (INE) contó, con un recorte de 800 millones de pesos, pese a que está en marcha el proceso electoral federal.
Durante el debate en lo general, el dictamen fue aprobado con 413 votos a favor, 49 en contra de la bancada de Morena y cero abstenciones, y de inmediato inició el desahogo de las 346 reservas que presentaron 89 legisladores, por lo que en las primeras de este viernes quedó totalmente aprobado.
Entre críticas de la oposición, que aseguró que no se tocaron los privilegios de la alta burocracia, los legisladores avalaron reasignar una bolsa de 77 mil millones, obtenidos por la modificación de la paridad peso-dólar y el precio del barril de petróleo, el recorte al INE y la reducción en deuda pública y adeudos de ejercicios fiscales anteriores.
Por lo que toca a los recursos destinados a la reconstrucción de las zonas afectadas por los sismos del 7 y 19 de septiembre, se canalizaron 18 mil millones de pesos a los casi 6 mil 500 millones con los que contaba el Fondo para la Atención de Desastres Naturales (Fonden) y se creó el Fondo de Reconstrucción (Fonrec) con un piso de 2 mil 500 millones de pesos, los cuales podrán ser potenciados por los estados hasta 10 mil millones de pesos con la emisión de un bono cupón cero.
El presidente de la Comisión de Presupuesto, Jorge Estefan Chidiac, aseveró que, como resultado de la mejora en la recaudación de ingresos, las entidades federativas incrementarán en 4.3 por ciento en las participaciones federales.
Las haciendas públicas estatales y municipales son las más beneficiadas de este presupuesto”, puntualizó.
Tras varios días de negociaciones, los legisladores federales acordaron también destinar 170 millones de pesos al Fondo para la Prevención de Desastres Naturales, con el objetivo de desarrollar proyectos de prevención.
Con el voto a favor de los partidos del Frente Ciudadano por México, también se determinó aumentar en mil 250 millones de pesos el Fondo de Capitalidad de la Ciudad de México, con el objetivo de reparar la infraestructura vial e hidráulica.
Además, se aprobó incrementar en seis mil 176 millones de pesos los recursos destinados a educación, ciencia y tecnología y otros mil 200 millones de pesos para cultura.
De esta manera, educación superior y posgrado tendrá con 48 mil 838 millones, mientras que servicios de educación media superior 41 mil millones de pesos.
Además, el Fondo de Fronteras, al que no se le habían asignado recursos se le destinaron 750 millones de pesos.
El presupuesto para el campo obtuvo una asignación adicional de ocho mil 300 millones de pesos, para destinarlos a programas prioritarios para atender a grupos vulnerables.
Para infraestructura carretera, caminos rurales y alimentadores, hubo un incremento de seis mil 694 millones de pesos, distribuidos entre todas las entidades.
Para infraestructura hidráulica hay una inversión adicional de 475 millones de pesos para apoyar presas, mientras que los proyectos hidráulicos contarán con ocho mil 145 millones, destacando el Túnel Emisor Oriente en la Ciudad de México, con cinco mil millones, y la presa El Zapotillo de Jalisco, con mil 530 millones.
Esto llevó al coordinador de Movimiento Ciudadano Clemente Castañeda solicitar en reserva ni un peso a la presa, la cual fue rechazada.
Para la implementación de la Ley General en Materia de Desaparición Forzada, Desaparición Cometida por Particulares y del Sistema de Búsqueda de Personas, y para la creación del organismo correspondiente, se aprobó un presupuesto por 469 millones de pesos.
Los diputados de Morena señalaron por su lado que el Ejecutivo Federal prefiere destinar mayor presupuesto al gasto corriente, en lugar de invertir en sectores prioritarios para mejorar la calidad de vida de los mexicanos como salud, educación e infraestructura hidráulica y carretera.
El diputado Vidal Llerenas señaló que este es un presupuesto en el que continúan los hoyos y las posibilidades de hacer un mal uso del gasto público.
“Basta decir que en estos años el gasto en publicidad del gobierno, y eso es en buena medida lo que hoy se va a votar, es tres veces mayor al aprobado. Básicamente el Gobierno puede gastar en publicidad, en lo que sea sin límite; promocionarse”, reclamó.
Advirtió que el próximo año seguramente esos recursos serán destinados para los procesos electorales, y que lamentablemente el poder Legislativo no lo impide.
El diputado René Cervera destacó que en el presupuesto 2018 se incluyen gastos en viáticos nacionales para servidores públicos por 2 mil 193.5 millones o cinco mil millones de pesos para pagos de asesorías, cifras que son mayores que el presupuesto otorgado para el Sistema de Aguas de la Ciudad de México o el Fondo de Capitalidad.
Por el PRD, el diputado José Antonio Estefan Garfias, señaló que el proyecto de presupuesto fue modificado para atender la realidad por los sismos.
“Nos parece que el presupuesto, si bien llega a ser sensato, como siempre, no es el óptimo”, dijo. Se pronunció por vigilar que los recursos destinados para la reconstrucción sean utilizados de manera clara y transparente.
“A toda costa vamos a evitar la entrega de recursos públicos para manipular electoralmente la obtención de triunfos a costa del sufrimiento y la desgracia de nuestra gente”, sentenció.
La diputada Alejandra Gutiérrez Campos, del PAN, indicó que con el Presupuesto de Egresos la sociedad mexicana contará con recursos públicos mínimos para atender las necesidades de este país.
Aclaró que en su bancada no están satisfechos con un presupuesto que “tiene crecimiento raquítico y castiga a diversas entidades y dependencias que atienden las necesidades de amplios sectores de la sociedad”, enfatizó.
ebv/agch
México
Mensaje de Navidad de Sheinbaum coloca a la familia en el centro de la vida nacional
Ciudad de México.— La presidenta Claudia Sheinbaum Pardo envió un mensaje de Navidad a las familias mexicanas, en el que hizo referencia a la convivencia familiar, la identidad compartida y los valores presentes en los hogares del país durante la Nochebuena.
Saludo a los hogares de todo México
En su mensaje, la mandataria deseó una feliz Nochebuena y una feliz Navidad a las familias que se reúnen en casas, barrios, colonias y comunidades de las distintas regiones del país. Mencionó a quienes celebran en ciudades, pueblos del campo, zonas costeras y regiones desérticas, así como en el norte, centro y sur sureste de México.
La presidenta vinculó la celebración navideña con prácticas habituales en los hogares, como la reunión alrededor de la mesa y el encuentro entre familiares, elementos presentes en la vida cotidiana de millones de personas durante estas fechas.
La familia como espacio de convivencia y memoria
Durante su mensaje, Sheinbaum hizo referencia a madres y padres, abuelas y abuelos, a quienes situó como parte de la transmisión de valores dentro de las familias. También mencionó a niñas y niños en el marco de la vida familiar y de la continuidad de las tradiciones que se comparten entre generaciones.
La referencia a la palabra compartida, al alimento servido en casa y a los recuerdos familiares colocó a la familia como un espacio de convivencia que se reproduce en distintos contextos sociales del país.
Personas que pasan la Navidad lejos del hogar
La mandataria incluyó en su mensaje a quienes no pudieron pasar la Navidad en casa. Mencionó a personas que trabajan durante estas fechas y a connacionales que se encuentran fuera del país. También hizo referencia a integrantes de las fuerzas armadas, policías, personal de salud, bomberos y trabajadores del transporte.
En este apartado, el mensaje integró a sectores cuya labor continúa durante la temporada navideña y que permanecen alejados de sus familias.
Valores y sentido de la celebración
La presidenta Sheinbaum señaló que la Navidad es un momento para recordar la importancia de los valores frente a los bienes materiales. En ese contexto, mencionó el amor por la familia y el vínculo con México como elementos presentes en la celebración.
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México
Alertan por riesgos digitales al usar imágenes de menores en propaganda política
Ciudad de México.— A fin de establecer que, en la propaganda política o electoral, cuando aparezcan personas menores de 18 años de edad de manera directa o incidental, el partido político, las coaliciones o las personas físicas o morales vinculadas al proceso electoral deberán recabar por escrito el consentimiento de quien ejerza la patria potestad o tutela, la diputada de Morena, Blanca Araceli Narro Panameño, presentó una iniciativa legislativa.
Con la adición de un numeral 5 al artículo 247 de la Ley General de Instituciones y Procedimientos Electorales, se precisa que, en caso de no contar con el consentimiento, deberán difuminar, ocultar o hacer irreconocible la imagen, la voz o cualquier otro dato que haga identificables a niñas, niños o adolescentes, a fin de garantizar el interés superior de la niñez.
El documento, enviado a la Comisión de Reforma Política-Electoral, resalta que en los últimos procesos electorales se demostró el uso indiscriminado de imágenes de niñas, niños y adolescentes en eventos proselitistas, tanto en contextos directos como incidentales, destacando con frecuencia que su uso no cuenta con el consentimiento informado de la madre, padre o tutor, exponiendo a la niñez a riesgos que van desde el hostigamiento hasta el uso indebido de sus datos personales.
Sin permiso
Menciona que las madres, padres o tutores, en muchos casos no tienen conocimiento de que la imagen de su hija, hijo o persona sobre quien ejerce la tutela ha sido utilizada para fines políticos, lo que impide que tomen acciones inmediatas para su retiro de la propaganda político-electoral, situación que en el entorno digital resulta crítico, ya que una imagen puede difundirse y ser replicada miles de veces en cuestión de minutos, resultando prácticamente imposible su eliminación.
Narro Panameño expone que la aparición de una niña, niño o adolescente en propaganda electoral sin el debido consentimiento vulnera su intimidad, identidad y reputación.
“No se trata únicamente de una cuestión estética o de imagen, sino de un riesgo real de vincularlo, de forma involuntaria, con posturas políticas, ideologías o partidistas, lo cual puede afectar su vida presente y futura, tanto en su entorno escolar como en el social y familiar”.
Reglas claras
Destaca que reformar la legislación electoral para establecer reglas claras y obligatorias sobre el uso de la imagen, voz o datos personales de niñas, niños y adolescentes en propaganda político-electoral es una medida indispensable para garantizar su protección integral.
“En un entorno donde la difusión de contenidos es instantánea y hasta cierto punto incontrolable, el consentimiento informado y por escrito de quienes representan los intereses de las personas menores de dieciocho años se convierte en una salvaguarda fundamental para evitar la violación a sus derechos”, argumenta.
Con ello, dijo la legisladora, se asegura que la participación de niñas, niños y adolescentes en actos proselitistas no sea producto de la improvisación o de estrategias de mercadotecnia política, sino de una decisión responsable y consciente que ponga en primer plano su bienestar y su dignidad.
Subraya que la reforma propuesta responde al mandato constitucional e internacional de ponderar el interés superior de la niñez como principio rector en toda actuación estatal y social. Al incorporarlo de manera expresa en la Ley General de Instituciones y Procedimientos Electorales se fortalece la capacidad del Estado para prevenir abusos, brindar certeza jurídica a las y los actores políticos y envía un mensaje inequívoco de respeto hacia la niñez.
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Pagar antes de comprar: Proponen horas gratis de estacionamiento en plazas comerciales
Ciudad de México.— Entrar a una plaza comercial, antes de comprar alimentos, medicinas o ropa escolar, el cobro por el estacionamiento marca el inicio del consumo.
Acceso al consumo y el costo invisible
De acuerdo con la Asociación Mexicana de Plazas Comerciales, existen más de 900 centros comerciales y en la mayoría el estacionamiento se cobra como un servicio adicional.
En algunos estados se han documentado irregularidades en el funcionamiento de máquinas y relojes de cobro, lo que deriva en tarifas mayores a las anunciadas. Esta situación coloca a los consumidores en una posición de vulnerabilidad frente a un gasto que no cuenta con regulación específica.
El diputado del Partido Verde Ecologista de México, Luis Orlando Quiroga Treviño, planteó que condicionar el acceso a los bienes o servicios ofrecidos en plazas, centros o unidades comerciales mediante el cobro por estacionamiento constituye una práctica abusiva.
Entre la protección al consumidor y la viabilidad del proveedor
En ese sentido, Quiroga Treviño propuso modificar el artículo 7 de la Ley Federal de Protección al Consumidor para establecer que los proveedores estarán obligados a garantizar el uso gratuito del estacionamiento a los consumidores al menos durante las primeras dos horas.
La propuesta reconoce que prohibir de forma total el cobro de estacionamiento implicaría una carga económica para los proveedores. Por esa razón, la iniciativa plantea una alternativa intermedia: garantizar horas obligatorias de acceso gratuito siempre que exista un consumo dentro de la plaza comercial.
Esta fórmula busca equilibrar intereses sin desconocer los derechos de quienes operan los establecimientos. El objetivo se centra en evitar que el estacionamiento funcione como una barrera económica previa al consumo, sobre todo en contextos donde no existen opciones reales de acceso sin automóvil.
Vacío normativo que afecta a las familias
El diputado explicó que la protección de los derechos de los consumidores forma parte del núcleo del sistema jurídico mexicano, aunque el marco actual no contempla una normatividad que resguarde a la ciudadanía frente al pago por estacionamiento en plazas comerciales. En la práctica, las personas usuarias quedan sujetas a esquemas de cobro desregulados.
El entorno jurídico, institucional y económico, de acuerdo con la exposición, favorece de manera sistemática al proveedor. Esto deriva en condiciones variables, tarifas poco claras y ausencia de mecanismos efectivos de defensa para quienes acuden a estos espacios de consumo cotidiano.
Dos horas de acceso gratuito como derecho
La iniciativa propone modificar el artículo 7 de la Ley Federal de Protección al Consumidor para establecer la obligación de garantizar el uso gratuito del estacionamiento durante al menos las primeras dos horas a los consumidores. La medida aplica a quienes acrediten un consumo en alguno de los establecimientos de la plaza comercial.
El documento fue turnado a la Comisión de Economía, Comercio y Competitividad de la Cámara de Diputados. En su exposición de motivos, se subraya la intención de crear un marco jurídico equilibrado que proteja de manera efectiva a las personas consumidoras sin desconocer los derechos de los proveedores.
Movilidad, vulnerabilidad y acceso a servicios básicos
La propuesta reconoce que personas con movilidad reducida, adultos mayores y otros grupos en situación de vulnerabilidad dependen del automóvil para acceder a bienes y servicios básicos. Para estos sectores, el cobro por estacionamiento representa una carga adicional que incide de forma directa en su economía diaria.
Desde esta perspectiva, el estacionamiento se define como un servicio accesorio del derecho al consumo. Cobrarlo, bajo estas condiciones, se plantea como una práctica abusiva que traslada al consumidor un costo que condiciona el acceso mismo al mercado.
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México
Sin auto y sin certeza: la realidad de familias tras un accidente vial
Ciudad de México.— El choque vehicular ocurre en segundos, pero un accidente vial no termina cuando se apaga el motor, inicia un periodo de incertidumbre que impacta la rutina familiar, el empleo y la economía del hogar.
Vacío legal que prolonga la espera
El diputado de Movimiento Ciudadano, Francisco Javier Farías Bailón, advirtió que la legislación vigente no establece tiempos máximos ni mecanismos de compensación frente a retrasos prolongados en la reparación de vehículos asegurados. Esta omisión normativa deja a los usuarios sin herramientas efectivas para exigir el cumplimiento del contrato cuando el proceso se extiende más allá de lo razonable.
Dijo que el impacto no se limita al ámbito administrativo. Para familias y trabajadores, el automóvil cumple una función central en el traslado diario, el acceso al empleo y la organización de la vida familiar. La falta del vehículo, tras un siniestro, implica gastos adicionales, pérdida de ingresos y ajustes forzados en la dinámica cotidiana.
Cifras que reflejan una afectación masiva
De acuerdo con la Comisión Nacional para la Protección y Defensa de los Usuarios de Servicios Financieros, durante 2022 cerca del 50 por ciento de las quejas contra aseguradoras correspondieron a daños en automóviles, con 3 mil 972 reportes relacionados con retrasos en la reparación.
La tendencia continuó al inicio de 2023. En enero se registraron 753 quejas en la misma categoría, muchas vinculadas con demoras prolongadas. A este escenario se suma la escasez de autopartes, factor que ha extendido los tiempos de entrega de algunos días a varios meses, lo que profundiza la afectación para los asegurados.
Movilidad detenida, economía presionada
Farías Bailón señaló que la falta de un marco específico reduce la responsabilidad de las aseguradoras ante retrasos injustificados. Sin plazos definidos ni compensaciones obligatorias, los usuarios enfrentan procesos largos sin respaldo para cubrir los costos derivados de la falta de movilidad.
El diputado indicó que esta situación evidencia la necesidad de incorporar disposiciones claras que establezcan tiempos máximos y esquemas de compensación. El objetivo consiste en garantizar una protección integral al usuario y fortalecer la función reparadora del seguro, más allá de la atención al daño material.
Iniciativa: transporte como derecho durante la reparación
Ante este panorama, el legislador impulsa una reforma a la Ley sobre el Contrato de Seguro. La propuesta adiciona un artículo 144 Bis para obligar a las aseguradoras a cubrir los gastos de transporte del asegurado cuando, tras un siniestro, la reparación del vehículo exceda los 120 días naturales, hasta el momento de su entrega o sustitución.
La iniciativa, turnada a la Comisión de Hacienda y Crédito Público, busca reforzar la protección de los usuarios de seguros automotrices y garantizar el derecho a la movilidad, un elemento esencial para la vida laboral y familiar.
Función social del seguro y equilibrio contractual
El planteamiento legislativo amplía el alcance del seguro automotriz al atender los efectos indirectos de la falta de movilidad. Al contemplar el transporte alternativo, la propuesta incorpora una dimensión social que reconoce el impacto real de las demoras en la vida diaria de las personas aseguradas.
Además, la obligación de cubrir estos gastos introduce incentivos para que las aseguradoras optimicen sus procesos, fortalezcan la transparencia y asuman una mayor responsabilidad frente a los tiempos de reparación, lo que contribuye a restablecer el equilibrio entre empresas y consumidores.
Principios constitucionales y certeza para el usuario
La reforma se alinea con principios constitucionales como el derecho a la movilidad, la protección al consumidor, la buena fe contractual y el principio pro persona. Al mismo tiempo, ofrece a los usuarios una garantía adicional de seguridad y tranquilidad frente a un escenario que hoy genera desgaste económico y social.
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